EPL : s'impliquer dans une démarche de stratégie de développement territorial.

S'impliquer dans une démarche de stratégie de développement territorial.

Code rural :  

https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=49C0F05047502D985F483D34895D328F.tpdila07v_3?idSectionTA=LEGISCTA000006183951&cidTexte=LEGITEXT000006071367&dateTexte=20160616 

Coupe d'avocat. le noyau : centralité, et périphérie : l'EPL dans son territoire.

La circulaire DGER de 2005 donne des outils.

Elle ouvre la porte aux stratégies menées par les établissements pour aller plus loin dans leur développement territorial.

Cette circulaire est très explicite : elle suppose une réelle politique d'implication de l'EPL en tant qu'acteur du développement du Territoire.

On pourrait même dire que sans l'EPL, et sans l'enseignement agricole, il ne peut pas y avoir, de développement du territoire. Il devient dès lors légitime de se poser la question suivante : pour quelles raisons, les EPL ne sont-ils pas mentionnées et mis en avant dans les textes officiels, ceux, parmi les plus récents, qui définissent les politiques de demain en matière de territoire ? Visiblement, le législateur n'a pas encore pris la pleine mesure de la totalité des éléments qui composent ce dernier et y jouent un rôle, contribuant ainsi à la dynamique générale, même pas institutionnelle, comme c'est le cas pour l'EPL.

Comment envisager l'insertion du Territoire de l'EPL dans son territoire dans une logique transversale ?

Le peu d'influence qu'ont les EPL agricoles français sur l'ensemble de leur territoires et leurs acteurs provient essentiellement du fait que ces derniers restent immobilisés dans une logique verticale. C'est à dire qu'ils ne s'intéressent qu'à leur région et à leur SRFD.

Or, pour entrer dans une logique plus horizontale, il faut leur permettre d'entrer en contact et en intererlation, en mettant en avant, non pas leur appartenance à une logique de déconcentration, mais en les faisant entrer dans une logique qui est certes décentralisée, mais aussi supranationale (européenne) cette fois ci. C'est bien l'objectif visé ici, via le dispositif mis en place grâce à l'Union Européenne et le réseau LEADER. Paradoxalement, c'est en quittant la seule référence à l'Etat français, à la déconcentration et à la décentralisation, que l'établissement joue la formation de son identité véritable et peut étendre son influence en tant qu'interlocuteur et acteur de référence.

Cette démarche est une démarche qui permet d'une part, de permettre à l'enseignement agricole de ne pas rester en retrait de la logique de territorialisation qui est train de s'accomplir, d'autre part de permettre la "survie" de l'enseignement agricole et de lui donner un nouvel élan qui peut cette fois-ci, grâce au nouveau paradigme environnemental, en faire un support de "référence" française, alors même que jusqu'ici, l'agriculture avait été quelque peu oubliée voire mise au placard.

Dans ce cadre, l'intérêt et la prise de participation croissante des EPL aux circuits courts dits également réseaux d'alimentation de proximité est un bon point de départ parmi d'autres car ils sont un exemple de mise en action d'un support sur lequel se greffent les différentes missions de l'enseignement agricole.

Mission 1 : formation : Ici en transversal (former les jeunes à l'alimentation d de proximité par des actions de sensibilisation).

Mission 2 : animation rurale. La logique circuit court constitue ici un réservoir inépuisable de pratiques et de mises en action de réalisations concrètes avec les apprenants. Ici se jouent les actions de partenariat (entreprises, associations) et d'animation propres au territoire souvent rural.

-Mission 3 : insertion scolaire, sociale et professionnelle des jeunes et des adultes. L'alimentation de proximité peut donner lieu à des stages ou susciter de nouvelles vocations, toujours proches du monde rural puisque directement liée à la production liée au foncier (voir Code rural...... cela inclut donc aussi les stratégies et démarches de production de biens alimentaires en milieu urbain : la question doit se poser légitimement : les activités liées à ces productions font partie du monde rural, elles correspondent au critères du code rural, c'est une façon de faire venir la campagne à la ville. Après tout, il existe bien des EPL agricoles situés sur un territoire urbain ?

-Mission 4 : Contribuer aux activités de développement, d'expérimentation et de recherche appliquée à travers l'exploitation agricole. Cela peut-être, pour certains établissements, la production de biens et services alimentaires.

-Mission 5. Coopération internationale. Autres établissements étrangers, institutions, associations et pays étrangers. On peut par exemple envisager, dans le cadre de la coopération internationale, la mise en valeur des productions locales du territoire où siège l'établissement (cadeaux, implication des élèves dans la vente des productions locales).

L'approche systémique : définition. 

   . Soit un EPLEFPPA (établissement public local d'enseignement et de formation professionnelle agricole) : un lycée d'enseignement général et technologique agricole (LEGTA), soit un lycée d'enseignement général, technologique agricole (LEGTA), soit un lycée d'enseignement général, technologique et professionnel agricole (LEGTPA), soit un lycée professionnel agricole (LPA).

  . Un ou plusieurs ateliers technologiques ou exploitations agricoles à vocation pédagogique qui assurent l'adaptation et la formation aux réalités pratiques, techniques et économiques, et qui contribuent à la démonstration, à l'expérimentation et à la diffusion des techniques nouvelles.

L'exploitation agricole doit générer un revenu, comme toute entreprise, elle doit s'autofinancer.

• Un ou plusieurs centres de formation professionnelle et de promotion agricoles (CFPPA) ou centres de formation pour apprentis (CFA).

*La loi n.2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux renforce le rôle et l'implication territoriale des EPL.

*Les EPL "participent à l'animation et au développement des territoires" (articles du code rural).

Article R811-8 En savoir plus sur cet article...

Créé par Décret n°96-405 du 26 avril 1996 - art. 1 (V) JORF 15 mai 1996

Les établissements publics locaux d'enseignement et de formation professionnelle agricoles participent aux programmes de développement agricole nationaux, régionaux et départementaux mis en oeuvre par l'ensemble des organismes maîtres d'oeuvre du développement agricole et rural. Ils contribuent également à l'animation du milieu rural et au développement local. Les actions de développement et d'animation sont financées par les collectivités territoriales et les organismes publics et privés compétents et au moyen des crédits ouverts par le conseil d'administration de l'établissement public local.
L'utilisation ici, du terme développement local est ici soumise à controverse, s'agit-il réellement de projets de développement local qui désignent une activité ponctuelle dans le temps ou de véritables projet de développement qui s'étirent avec une certaine prévisibilité dans le temps ?
Il faut aussi déterminer si l'on a bien compris la notion de développement.

Article R811-10 En savoir plus sur cet article...

Créé par Décret n°96-405 du 26 avril 1996 - art. 1 (V) JORF 15 mai 1996

Les personnels des établissements publics locaux d'enseignement et de formation professionnelle agricoles contribuent, dans le respect des dispositions réglementaires qui régissent leurs statuts, à l'ensemble des missions de l'enseignement agricole définies aux articles L. 811-1 et L. 811-2.

Article R811-11 En savoir plus sur cet article...

Créé par Décret n°96-405 du 26 avril 1996 - art. 1 (V) JORF 15 mai 1996

Les missions pédagogiques et éducatives des établissements publics locaux d'enseignement et de formation professionnelle agricoles s'exercent dans le respect des objectifs pédagogiques et éducatifs fixés par le ministre de l'agriculture.
Les projets pédagogiques qui sont établis dans la limite des prescriptions fixées sur le plan national par le ministre de l'agriculture définissent notamment :
1° L'organisation en unités de formation, classes, groupes d'élèves, stagiaires ou apprentis ;
2° L'emploi des dotations en heures d'enseignement dont dispose l'établissement ;
3° La répartition des différentes séquences de formation ;
4° La définition, en tenant compte des schémas régionaux, des actions de formation complémentaire et de formation continue destinées aux jeunes et aux adultes ;
5° L'ouverture sur l'environnement social, culturel, économique ;
6° Le choix de sujets d'études, en particulier pour compléter ceux qui figurent dans les programmes nationaux ;
7° Sous réserve de l'accord des familles pour les élèves mineurs, les activités facultatives qui concourent à l'action éducative organisées à l'intention des élèves.

Coquelicot.

*Les enjeux de cette mission :

-Intégrer les Territoires comme support pédagogique.

-Devenir de vrais acteurs de développement dans leurs territoires en agissant dans le cadre d'une stratégie inscrite dans leur projet d'établissement.

L'important est que chaque EPL trouve son identité et sa légitimité sur les territoires concernés pour faire connaitre leurs compétences à des partenaires potentiels et trouver leur place sur ces territoires.
-Dans le cadre des enseignements (enseignements pluridisciplinaires, ayant pour support le territoire, ou encore stage M6).

Rappel : les cinq missions de l'enseignement agricole.
1. Ils assurent une formation générale technologique et professionnelle initiale (scolaire et apprentissage) et continue, avec plusieurs objectifs :

• Transmettre des connaissances, des savoir-faire, une dimension culturelle
  
• Préparer à la vie professionnelle
  
• Contribuer au développement personnel de chacun
  
• Former des citoyens actifs capables de faire face aux défis de demain.

2. Ils participent à l'animation rurale, qui se concrétise par une ouverture croissante vers l’extérieur grâce aux activités culturelles externes en partenariat avec d'autres organisations.
3. Ils contribuent à l'insertion scolaire, sociale et professionnelle des jeunes et des adultes.

4. Ils contribuent aux activités de développement, d'expérimentation et de recherche appliquée, au travers de l’exploitation agricole (avec des partenariats). (au Lycée des Calanques avec le projet aménagement paysagers ou nature et environnement ). Voir le détail des différents projets accomplis en cliquant sur le lien suivant (le blog des STAV des Calanques).
5. Ils participent à des actions de coopération internationale, notamment en favorisant les échanges et l'accueil des élèves, apprentis, étudiants, stagiaires et enseignants. (Au lycée des Calanques : le projet avec la ville de Hambourg. 

 Mais, rappelons l'objectif 2 des missions de l'enseignement agricole : ce dernier contribue à l'animation rurale qui se concrétise par une ouverture croissante vers l'extérieur grâce aux activités culturelles externes en partenariat avec d'autres organisations. 
A l'issue de cette formation et eu égard aux autres considérations notamment nationales ou européennes (exemple : loi Notre et loi Maptam respectivement en janvier 2016 (régions) et Maptam (Métropoles), il ressort que l'établissement d'enseignement agricole est incontournable : c'est un lieu de mixité entre public et privé (dans un cadre autre que le PPP (partenariat public-privé), envisagé dans le cadre par exemple des investissements en infrastructures mais aussi, un lieu de mixité public, privé, associatif, pour la dynamique du territoire et son développement (on en revient ici à l'esprit des années 60. 
Un terrain qui est en friche, et qui rappelle beaucoup l'esprit des pourparlers et débats qui dans les débuts des années 70, dominaient l'agora publique en matière de discussions sur l'opportunité de la création des Parcs naturels régionaux. 

L'exemple est donné ici de l'EPL de Montmorot avec une typologie des actions d'animation et de développement des territoires de l'EPL : 
-Formation aux métiers en relation directe avec l'animation et le développement des territoires : "formation au territoire".
-Formation et sensibilisation à la dimension territoriale : "actions éducatives par le territoire".
-Actions éducatives centrées sur l'animation et le développement des territoires : actions éducatives "pour le territoire".
-L'EPLEFPA, centre de ressources pour le territoire : "ressource et expert pour le territoire".

Ici, apparait clairement la vocation naturelle pour l'EPL d'être un référent central en matière de territoire : certes, la présence des BTS formés en tant qu'agents de développement facilite largement les choses, mais on peut considérer que les autres promotions et options ont-elles aussi besoin de cette culture de transversalité territoriale. Par ailleurs,  l'établissement d'enseignement agricole reste un référent incontournable en matière de ressources pour le territoire; c'est un "centre de ressources".

Sans conteste, il apparait ici que l'EPL doit être un élément incontournable de la dynamique de Territoire. D'une manière d'autant plus accrue que la préoccupation territoriale jouit depuis peu de préoccupations accrues de la part des pouvoirs publics. 

 
Cela est visible dans :

1. La législation : lois Maptam (métropoles, janvier 2016) et Notre (mise en vigueur en janvier 2014).
   Ces deux dernières dispositions mettent en place notamment, une perspective d'harmonisation environnementale et écologique (Trame verte et bleue, par exemple), mais également celle d'une logique de Territoire qui est l'aboutissement de plusieurs années d'échelonnement de lois qui vont dans le sens d'une territorialisation logique, pertinente et en accord avec les impératifs liés au développement de tous les territoires (des lois de décentralisation de 1983 en passant par les lois "Pays'" (Pasqua, 1995; Voynet 1999 LOADDT, création des pays, contractualisation avec l'Etat et conseils de développement territorial, Chevênement, 1999 (coopération intercommunale) puis SRU (loi Borloo) 2000 qui crèe notamment le SCOT (schéma de cohérence territoriale). La loi Maptam fait encore davantage en créant la notion de conseil dede conseil de territoire, un emprunt à l'idée de la loi Voyenet mais à l'échelle ici, des métropoles, la loi Notre entrée en vigueur en janvier 2014 ne fait qu'entérinerun processus qui vise à mettre en avant le territoire en partant du local : on adapte ici les régions à la taille des Métropoles, ce qui équivaut en quelque sorte, à donner à la République française l'échelle qui va lui permettre de se hisser au niveau européen, et on dote ces dernières des pouvoirs particuliers dans des domaines clés (exemple économique en supprimant les clauses générales de compétence).

Voir ici, l'article suivant sur notre blog :

https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=2905876733701870191#editor/target=post;postID=480686894913991943;onPublishedMenu=posts;onClosedMenu=posts;postNum=1;src=link

Mais ce sont les dernières mesures prises dans le cadre de l'adaptation du droit français à la législation européenne notamment sur les Territoires ruraux (pilier n.2 de la Politique agricole commune, revue en 2014) qui constitue le pas le plus important vers une reconnaissance territoriale qui inclut au sein de ses préocupations et de ses instances de référence, les établissements d'enseignement agricole. On pensera notamment au réseau LEADER qui finance les groupes d'action locaux (GAL) dans le cadre du Réseau rural; financé par le FEADER (fonds européen agricole pour le développement rural), mais également aux projets agoenvironnementaux mis en place pour protéger les places écologiques importantes dans le cadre du dispositif "Natura 2000".



http://www.europe-centre.eu/fr/42/Le_programme_LEADER.html 
http://www.feader.paca.agriculture.gouv.fr/Presentation-regionale,311
http://www.reseaurural.fr/region/provence-alpes-cote-d-azur

2. L'émergence d'une nouveau pilier de la science économique : l'économie territoriale.

Nous conseillons ici le lecteur de se renseigner en commençant par l'ouvrage de Bernard Pecqueur et Claude Courlet "l'économie territoriale".

Cet ouvrage simple d'accès et relativement court permet d'écauérir les notions de base en matière d'économie territoriale, un domaine riche appelé à enrichir chaque jour le champ de la vie en société avec notamment, la mise en valeur de l'économie informelle comme source, elle aussi, de création de richesses prises en compte au sein de nouveaux indicateurs non nationaux mais territoriaux (économie résidentielle, capital humain, externalités positives et marshaliennes, rente d'agglomération, rente liée aux districts industriels et à l'économie de proximité).

Cette dimension là intègre largement la question du développement.
Elle fait du paradigme du développement une préoccupation générale, qui ne se confine pas aux lieux ou aux territoires les plus en difficulté (le plus rural chez nous, ce qui a d'ailleurs conditionné la création de l'enseignement agricole), le plus pauvre pour ce qui concerne les pays en développement (exemple : en Afrique). Elle permet donc de remettre au même niveau tous les territoires ce qui facilité l'échange d'expériences, de contacts, de richesses marchandes ou non marchandes, en mettant chacun sur la même échelle.

Dans ce cadre là, le rôle de l'EPL en matière d'animation du Territoire (un des cinq rôles de l'enseignement agricole) trouve toute sa place. Il est un élément de la dynamique territoriale et doit, après sa mission prioritaire d'enseignement qu'il rend compatible avec les autres missions, tout faire pour être un acteur qui met en oeuvre cette implication dans les deux sens : 

-Un sens inclusionnel : l'EPL se sert du Territoire pour expérimenter, innover, mettre en oeuvre une ou des pédagogies (exemple : la démarche de projet pédagogique en classe), enseigner, prendre appui, prendre exemple, comparer ou confronter des Territoires (exemple : confronter une production aux autres productions similaires dans d'autres régions : élevage bovin en Normandie et en Camargue. (Elevage bovin  dans le Cantal et dans la Vallée du Sine-Saloum. ).
-Un sens exclusionnel : L'EPL fait partie du territoire et de ses acteurs, il participe à la mise en valeur des espaces naturels, est un centre de ressources du territoire (notamment par les travaux des élèves ou des enseignants-chercheurs), participe à des actions d'ensemble (exemple : réseau rural ou mesure agroenvironnementales prises dans l'exploitation du Lycée dans le cadre du projet Natura 2000).
Un aspect de la position de l'EPL au sein du territoire est à développer : il s'agit principalement du rôle de cohésion qu'il peut jouer au sein de ce dernier.

Il y aurait donc une culture territoriale, transversale à développer, tâche dans laquelle l'enseignement agricole fort de ses EPL dispersés sur tout le Territoire joue un rôle capital. On ne saurait donc se passer de l'enseignement agricole.

 Nous citons ici deux exemples :

Celui un exemple de "formation au territoire" et un exemple de "formation par le territoire".

Un exemple de formation au territoire (formation aux métiers en relation directe avec l'animation et le développement des territoires) : la Région Franche-Comté nomme un animateur responsable de projet du développement territorial . L'objectif de ses missions est de professionnaliser les futurs animateurs, d'accompagner les structures dans des démarches , projets, actions, relevant de problématiques de développement sur leurs territoires. Il offre ses services aux stagiaires et demandeurs d'emploi. Il a des partenaires : les professionnels du développement, les réseaux d'animateurs et de personnes ressources, les organismes de développement dont les collectivités territoriales. Les compétences ainsi mobilisées au sein de l'EPL sont : les savoir-faire professionnels liés aux métiers de l'animation et du développement territorial, l'ingénierie de formation, et le conseil d'accompagnement.

 Un exemple de formation et sensibilisation à la dimension territoriale (formation "par le territoire".

Ainsi, dans le Haut-Jura (commune de Lac des rouges truites), une action d'immersion dans le milieu se solde par une semaine d'immersion en début de BTS première année animation nature avec comme partenaires le chalet du Bugnon, l'Association des Amis du Grandveaux, les acteurs économiques de la commune PNR du Haut-Jura. Les compétences ainsi mobilisées sont : vivre des animations et mener des études naturalistes sur les milieux naturels de la commune, dégager une problématique et rencontrer les acteurs de la commune pour étudier un cas concret de gestion patrimoniale.

Vue de l'EPL des Calanques : ville et littoral.

L'EPL des Calanques : vue.

Vue sur le territoire de l'EPL des Calanques.

Un autre mot d'ordre intervient : celui lié à la coopération et à la collaboration entre les acteurs d'un territoire dont fait partie l'EPL. En dehors des acteurs qui contribuent à la découverte d'un milieu ou à l'approche systémique d'un territoire, il y a indéniablement une synergie à faire émerger entre les EPL d'une part et les entreprises ou associations pourvoyeuses d'emploi.

Ainsi, les projets ECAL financés par le (fonds de solidarité européenne) (FSE) introduisent la notion de "partenariat de développement".

Au total, chaque année, pour l'Etat français, le partenariat et la coopération avec l'eseignement général représentent 1 millions 500000 euros dont 700000 Euros en provenance du FSE.

Cet effort participe directement d'une logique de création d'emploi avec des cabinets de conseil pour les jeunes (l'objectif est de créer des emplois).

Des exemples :

-Exemple 1 : l'exemple d'un établissement du Jura.

Des actions éducatives centrées sur l'animation et le développement des Territoires "actions éducatives pour le territoire" (élèves, étudiants, apprentis avec leurs enseignants et formateurs dans le cadre de projets pédagogiques ayant un impact sur le Territoire).

Ainsi, les élèves de formation biqualifiante, BTS animation nature première année, ont mis en place une action de formation dans les écoles du Haut-Jura. Le Territoire ainsi circonscrit regroupe les stations de quatre villages : Septmoncel, St Claude, Morez, Morbier, Longchaumois et Fort du Plasne. Les partenaires sont l'inspection académique du Jura et les inspections des circonscriptions de Saint Claude et Champagnole, au sein du Parc naturel régional du Haut-Jura.

Les BTS GNA (gestion des milieux naturels par exemple).

Palombe.

-Exemple 2 : L'EPLEFPA, est devenu un centre de ressources pour le Territoire.
Nous pouvons ici donner deux exemples d'action :

*Une action des BTS GENA (gestion des milieux naturels), situés sur le territoire du Jura et du pays Lédonien pour mener des actions Ecran Nature de représentation de fims à thèmes choisis par les étudiants et des expositions en lien avec ce thème. Les partenaires sont la mairie de Lons-le-Saunier, la DRAF et la DRAC qui mobilisent des compétences dans le développement et l'aménagement culturel.

*Deux chargés de mission d'un CFPPA de la zone, sont chargés d'accompagner la structure dans le ernforcement de son projet associatif pour assurer la pérennité des activités et des emplois de cette structure. Les compétences mobilisées dans le cadre de cette action sont : appui, conseil, accompagnement.Il s'agit enfin, de : renforcer les actions d'animation et de développement territorial, d'affirmer l'identité de l'EPL dans sa capacité d'intervention.

Il faut donc renforcer l'implication de l'EPL dans les teritoires , notamment sur le territoire Lédonien.

Pour cela l'EPL a développé des objectifs stratégiques :

Avec des objectifs stratégiques :

-Renforcer la compétence collective de la communauté éducative à intervenir sur les Territoires.

-Assurer une meilleure cohérence conduite entre les différentes actions conduites par l'EPL sur les territoires.

-Consolider et construire de nouveaux partenariats.

-Assurer une fonction de veille et d'ingénierie de projet.

Avec des objectifs opérationnels : (exemple de la statégie développée par un EPL).

-Formaliser des modes d'intervention sur les territoires par l'expérimentation , l'échange de pratiques.

-Actualiser chaque année un état des lieux des acteurs et des actions conduites par les centres et filières de l'EPL sur les territoires, en intégrant si possible l'EPL.

-Définir la stratégie de positionnement externe de l'EPL sur les Territoires, en concertation avec celle de l'EPL voisin.

-Conforter la représentation de l'EPL dans les instances qui paraissent souhaitables.

-Instituer un groupe de travail et missionner des personnes.
 

L'exemple de l'EPL de Montmorot (Jura) (action circuits courts).

Ainsi, les actions menées par l'EPL de Montmorot sur les circuits courts agricoles sur les territoires est elle intéressante (territoires du Jura (2006-2015).).
Il s'agit d'un projet de création d'un espace test dans le cadre du pays LEDAR lédonien en 2016 (qui peut développer des circuits courts ?).

I. On peut découper la démarche suivie en plusieurs étapes :

Etape 1/ Analyser les territoires dans lesquels évolue l'établissement centre et identifier leurs attentes.
-Identifier les différents territoires de l'EPLet du centre.
-Identifier les évolutions du territoire en cours, ses enjeux, ses projets, les conflits.
-Identifier la dynamique de projet du territoire et la structure qui la porte (une CDC, un Pays, une agglomération, une association).
-Identifier les groupes d'acteurs influents (et leurs stratégies sur le territoire) pour l'établissement (le centre) dans le cadre de ses missions.
-Identifier les types de compétences ainsi que les attentes de collaborations dont le territoire est demandeur.
-Identifier les éventuels acteurs des territoires travaillant au sein de l'établissement (centre). 



Etape 2/Analyser les compétences de l'établissement centre.
-Mener à bien une typologie des actions d'animation et de développement des territoires de l'EPL.
-Identifier les types de rencontres qui existent entre les acteurs de l'établissement et les acteurs du territoire.
-Décrire la manière dont l'établissement centre prend en compte les besoins de formation du territoire (les outils, les dispositifs).
-Montrer si une dynamique de projet de territoire existe et comment l'établissement centre y participe et avec quels objectifs.
-Montrer quelles sont les personnes ressources compétentes et les outils méthodologiques dont dispose l'établissement centre.
-Montrer quelles sont les ressources en équipements locaux.
-Montrer quelles sont les attentes de l'établissement centre, vis à vis du territoire.



Etape 3/ Clarifier ses objectifs.

-Mieux intégrer les territoires comme supports pédagogiques (renforcer les actions pédagogiques par le territoire).
-Etre identifié par les partenaires comme acteur des territoires (renforcer les actions pédagogiques pour le territoire en étant partenaire des projets en cours sur le territoire).
-Etre reconnu comme "apporteur de solutions" aux problématiques d'un territoire. (renforcer sa position en tant que porteur de projet (exemple : espace test)).
-Développer des prestations rémunérées d'expertise et de conseil d'ingénierie de projet à l'échelle territoriale (se positionner en tant qu'expert pour le territoire).

Il y a ici une démarche stratégique d'insertion de l'EPL dans le territoire qui s'instaure.
Dans ce cadre, la référence à la thématique circuits-courts se positionne comme un facteur transversal.
Elle peut constituer par exemple le point de départ d'un projet pédagogique, inclut dans le projet d'établissement, faisant référence à la notion de "bien être alimentaire" ou de bien manger en lien avec les éléments du programme de Bac pro Technologique (STAV) apprentissages annexes au programme pour certaines classes, ou encore avec le module Module M7 du programme de Bac pro technologique (STAV) sur le fait alimentaire. Dans ce cadre, les élèves de ces classes seront amenés à utiliser l'établissement comme support pour faire passer le message concernant le bien être alimentaire par diverses actions (exemple : campagne exposition et intervenants, sur la qualité des produits et la notion de bien manger, organisation sur le site du lycée d'un "marché aux producteurs locaux" (les élèves s'occupent de toute la logistique de cette action, du choix et de l'invitation des producteurs à l'invitation des parents , cela peut coïncider par exemple avec la journée portes ouvertes du lycée, participation à la préparation des repas du restaurant scolaire (initiation aux règles d'hygiène en restauration collective, participation à la confection des repas au service, puis au rangement final , cela peut concerner toutes les classes du lycée et être chapeauté par les classes de STAV et leurs enseignants. Une telle pratique peut conduire à l'autogestion de l'établissement (même chose en ce qui concerne l'entretien de l'établissement, les personnels de service peuvent dans ce cadre, par dérogation, devenir des encadrants spécifiques à l'initiation des élèves à l'hygiène, la sécurité et l'autogestion dans le cadre d'une vie en collectivité , dans le cadre du travail ou de la vie de famille).

Il existe plusieurs moyens pour un EPL de se servir de la possibilité qu'offre le réseau alimentation de proximité d'être à la fois un acteur ressource pour le territoire et un acteur du territoire à part entière dont le fonctionnement puise l'essentiel de ses ressources dans ce dernier.

1. S'approvisionner uniquement en productions locales pour la restauration scolaire. Il faut donc utiliser des techniques d'appel d'offre spécifiques. Les acteurs de la formation ici concernée, soulignent la nécessité pour l'établissement d'évaluer les progressions qu'ils ont construites dans le cadre d'un approvisionnement local, il convient de se servir des techniques de l'appel d'offre (voir notre document).

2. Constituer un lieu d'exposition et de mise en valeur des productions locales : mettre en valeur deux entités qui se sont construites de facto après le travail réalisé par les acteurs du Territoire à partir de l'ensemble des productions alimentaires locales (petits producteurs) :
*Le SAT (système agroalimentaire Territorialisé) : cette appellation est une appellation d'origine institutionnelle qui résulte des efforts et dispositif mis en place dans le cadre du deuxième pilier de la PAC (territoires ruraux et alimentation de proximité).
*Le SYAL. Système agroalimentaire localisé. Une notion qui résulte de la théorie économique qui met en valeur l'ensemble des productions ou bien une seule production locale, du territoire et analyse son mode d'organisation et les effets externes qu'elle apporte sur le Territoire. (Voir l'Ouvrage de Claude Courlet et Bernard Pecqueur, l'économie territoriale" (l'Harmattan).


3. Faire partie d'un Groupe d'action localisée (GAL). 
Le réseau rural PACA émerge en 2009-2010. Au départ, il est très peu porté par les établissements En 2014, la PAC renforce à nouveau la notion de développement rural. Les régions sont devenues depuis janvier 2014, les premières unités de gestion du FEADER (fonds européen d'aménagement et de développement des territoires ruraux).
Les groupes d'action locale ont une mission de coopération, 16 % du budget est consacré à la coopération est et sud.  

4. Produire soi même des produits alimentaires locaux (dans le cadre de son exploitation s'il s'agit par exemple d'un lycée d'horticulture (maraîchage, de pêche), ou de production bovine (lait et produits laitiers). 

I. L'exemple de l'EPL de Montmorot (Jura) (action circuits courts).

Ainsi, les actions menées par l'EPL de Montmorot sur les circuits courts agricoles sur les territoires est elle intéressante (territoires du Jura (2006-2015).).

Il s'agit d'un projet de création d'un espace test dans le cadre du pays LEDAR lédonien en 2016 (qui peut développer des circuits courts ?).

I. On peut découper la démarche suivie en plusieurs étapes :

Etape 1/ Analyser les territoires dans lesquels évolue l'établissement centre et identifier leurs attentes.

-Identifier les différents territoires de l'EPLet du centre.

-Identifier les évolutions du territoire en cours, ses enjeux, ses projets, les conflits.

-Identifier la dynamique de projet du territoire et la structure qui la porte (une CDC, un Pays, une agglomération, une association).

-Identifier les groupes d'acteurs influents (et leurs stratégies sur le territoire) pour l'établissement (le centre) dans le cadre de ses missions.

-Identifier les types de compétences ainsi que les attentes de collaborations dont le territoire est demandeur.

-Identifier les éventuels acteurs des territoires travaillant au sein de l'établissement (centre). 

Etape 2/Analyser les compétences de l'établissement centre.

-Mener à bien une typologie des actions d'animation et de développement des territoires de l'EPL.

-Identifier les types de rencontres qui existent entre les acteurs de l'établissement et les acteurs du territoire.

-Décrire la manière dont l'établissement centre prend en compte les besoins de formation du territoire (les outils, les dispositifs).

-Montrer si une dynamique de projet de territoire existe et comment l'établissement centre y participe et avec quels objectifs.

-Montrer quelles sont les personnes ressources compétentes et les outils méthodologiques dont dispose l'établissement centre.

-Montrer quelles sont les ressources en équipements locaux.

-Montrer quelles sont les attentes de l'établissement centre, vis à vis du territoire.

Etape 3/ Clarifier ses objectifs.

-Mieux intégrer les territoires comme supports pédagogiques (renforcer les actions pédagogiques par le territoire).

-Etre identifié par les partenaires comme acteur des territoires (renforcer les actions pédagogiques pour le territoire en étant partenaire des projets en cours sur le territoire).

-Etre reconnu comme "apporteur de solutions" aux problématiques d'un territoire. (renforcer sa position en tant que porteur de projet (exemple : espace test)).

-Développer des prestations rémunérées d'expertise et de conseil d'ingénierie de projet à l'échelle territoriale (se positionner en tant qu'expert pour le territoire). 

La démarche d'insertion dans le territoire : l'exemple des circuits-courts.

Il y a ici une démarche stratégique d'insertion de l'EPL dans le territoire qui s'instaure.

Dans ce cadre, la référence à la thématique circuits-courts se positionne comme un facteur transversal.

Elle peut constituer par exemple le point de départ d'un projet pédagogique, inclut dans le projet d'établissement, faisant référence à la notion de "bien être alimentaire" ou de bien manger en lien avec les éléments du programme de Bac pro Technologique (STAV) apprentissages annexes au programme pour certaines classes, ou encore avec le module Module M7 du programme de Bac pro technologique (STAV) sur le fait alimentaire. Dans ce cadre, les élèves de ces classes seront amenés à utiliser l'établissement comme support pour faire passer le message concernant le bien être alimentaire par diverses actions (exemple : campagne exposition et intervenants, sur la qualité des produits et la notion de bien manger, organisation sur le site du lycée d'un "marché aux producteurs locaux" (les élèves s'occupent de toute la logistique de cette action, du choix et de l'invitation des producteurs à l'invitation des parents , cela peut coïncider par exemple avec la journée portes ouvertes du lycée, participation à la préparation des repas du restaurant scolaire (initiation aux règles d'hygiène en restauration collective, participation à la confection des repas au service, puis au rangement final , cela peut concerner toutes les classes du lycée et être chapeauté par les classes de STAV et leurs enseignants. Une telle pratique peut conduire à l'autogestion de l'établissement (même chose en ce qui concerne l'entretien de l'établissement, les personnels de service peuvent dans ce cadre, par dérogation, devenir des encadrants spécifiques à l'initiation des élèves à l'hygiène, la sécurité et l'autogestion dans le cadre d'une vie en collectivité , dans le cadre du travail ou de la vie de famille).

Il existe plusieurs moyens pour un EPL de se servir de la possibilité qu'offre le réseau alimentation de proximité d'être à la fois un acteur ressource pour le territoire et un acteur du territoire à part entière dont le fonctionnement puise l'essentiel de ses ressources dans ce dernier.

1. S'approvisionner uniquement en productions locales pour la restauration scolaire. Il faut donc utiliser des techniques d'appel d'offre spécifiques. Les acteurs de la formation ici concernée, soulignent la nécessité pour l'établissement d'évaluer les progressions qu'ils ont construites dans le cadre d'un approvisionnement local, il convient de se servir des techniques de l'appel d'offre (voir notre document).

2. Constituer un lieu d'exposition et de mise en valeur des productions locales : mettre en valeur deux entités qui se sont construites de facto après le travail réalisé par les acteurs du Territoire à partir de l'ensemble des productions alimentaires locales (petits producteurs) :

*Le SAT (système agroalimentaire Territorialisé) : cette appellation est une appellation d'origine institutionnelle qui résulte des efforts et dispositif mis en place dans le cadre du deuxième pilier de la PAC (territoires ruraux et alimentation de proximité).

*Le SYAL. Système agroalimentaire localisé. Une notion qui résulte de la théorie économique qui met en valeur l'ensemble des productions ou bien une seule production locale, du territoire et analyse son mode d'organisation et les effets externes qu'elle apporte sur le Territoire. (Voir l'Ouvrage de Claude Courlet et Bernard Pecqueur, l'économie territoriale" (l'Harmattan).

3. Faire partie d'un Groupe d'action localisée (GAL). 

Le réseau rural PACA émerge en 2009-2010. Au départ, il est très peu porté par les établissements En 2014, la PAC renforce à nouveau la notion de développement rural. Les régions sont devenues depuis janvier 2014, les premières unités de gestion du FEADER (fonds européen d'aménagement et de développement des territoires ruraux).

Les groupes d'action locale ont une mission de coopération, 16 % du budget est consacré à la coopération est et sud.

4. Produire soi même des produits alimentaires locaux (dans le cadre de son exploitation s'il s'agit par exemple d'un lycée d'horticulture (maraîchage, de pêche), ou de production bovine (lait et produits laitiers).

II. Actions menées par l'EPL de Montmorot.

1. Typologie des actions.

-Formation aux métiers en relation directe avec l'animation et le développement des territoires.

Territoires.	Nature des actions.	Description.	Publics concernés.	Partenaires.	Compétences mobilisées dans l'EPL.
Région Franche-Comté.	Animateur responsable de projet du développement territorial.	Professionnaliser les futurs animateurs. Accompagner les structures dans des démarches, projets, actions relevant de problématiques de développement sur les territoires.	Stagiaires demandeurs d'emploi.	AFIP BFC. Professionnels du développement.Réseaux d'animateurs et de personnes ressources. Organismes du développement dont collectivités territoriales.	Savoir-Faire professionnels liés aux métiers de l'animation et du développement territorial. Ingénierie de formation. Conseil. Accompagnement.

-Formation et sensibilisation à la dimension territoriale : "actions éducatives par le territoire".

Territoires.	Nature des actions.	Description.	Publics concernés.	Partenaires.	Compétences mobilisées dans l'EPL.
Haut-Jura : commune du Lac rouge des truites.	Immersion dans le milieu.	Semaine d'immersion en début de BTS.	LEGTA. Formation biqualifiante. BTS animation 1ère.	Chalet du Bugnon. Association des amis du Grandvaux. Acteurs économiques de la commune. PNR du Haut-Jura.	Vivre des animations et mener des études naturalistes sur les milieux naturels de la commune. Dégager une problématique et rencontrer les acteurs de la commune pour étudier un cas concret de gestion patrimoniale.

-Actions éducatives centrées sur l'animation et le développement des territoires : "actions éducatives pour le territoire" (élèves, étudiants, apprentis avec leurs enseignants et formateurs, dans le cadre de projets pédagogiques ayant un impact sur le Territoire).

Territoires.	Nature des actions.	Description.	Publics concernés.	Partenaires.	Compétences mobilisées dans l'EPL.
Haut-Jura (station des 4 villages : Septmoncel, Saint-Claude, Morez, Morbier, Longchaumois, Fort du Plasne).	Animation.	Animation dans les écoles du Haut-Jura.	LEGTA. Formation biqualifiante. BTS animation nature première année.	Inspection académique du Jura. Inspection des circonscriptions de Saint-Claude et Champagnole, les enseignants (Convention) PNR du Haut-Jura.	Programme d'animation scolaire.

-L'EPLEFPA, centre de ressources pour le territoire : "ressources pour le territoire".

Territoires.	Nature des actions.	Description.	Publics concernés.	Partenaires.	Compétences mobilisées dans l'EPL.
Jura-Pays Lédonien.	Ecran Nature.	Représentation de films à thèmes choisis par les étudiants. Exposition en liens avec le thème.	BTS GENA 1 (PIC).	Mairie de Lons le Saunier. DRAF. DRAC.	Développement et aménagement culturel.
Sud Revermont.	Accompagnement DLA "amis de Chevreaux Chatel".	Accompagner la structure dans le renforcement de son projet associatif pour assurer la pérennité des activités et des emplois de cette structure.	2 chargés de mission du CFPPA.	ALDESS porteur du DLA avec une convention.	Appui, Conseil, Accompagnement.

2. Mission d'animation et de développement des territoires de l'EPL de Montmorot. Affirmer l'identité de l'EPL dans sa capacité d'intervention.

Finalité.	Objectifs stratégiques.	Objectifs opérationnels.
Renforcer l'implication de l'EPL dans les Territoires et notamment sur le territoire Lédonien.	Renforcer la compétence collective de la communauté éducative à intervenir sur les territoires.	Formaliser des modes d'intervention sur les territoires par l'expérimentation, l'échange de pratiques.
	Assurer une meilleure cohérence entre les différentes actions conduites par l'EPL sur les Territoires.	Actualiser chaque année un état des lieux des acteurs et des actions conduites par les centres et filières de l'EPL sur les territoires en intégrant si possible l'EPL de Mancy.
	Consolider et construire de nouveaux partenariats.	Définir la stratégie de positionnement externe de l'EPL sur les territoires , en concertation avec celle de l'EPL de Mancy.
	Assurer une fonction de veille et d'ingénierie de projet.	Conforter la représentation de l'EPL dans les instances qui paraissent souhaitables.
		Instituer un groupe de travail et missionner des personnes.

Conclusion : L'EPL doit être au centre de la politique alimentaire et agricole des territoires, en tant que représentant de la filière agricole et de son devenir dont il est en partie responsable de par le rôle qu'il joue dans la formation. Par ailleurs, il constitue une jonction importante entre l'EPL et les autres acteurs du territoire, qu'il s'agisse d'institutions, d'entreprises, ou bien de la société civile. Tout EPL devrait donc apporter une grande attention au domaine de l'alimentation et notamment aux possibilités qu'offre ce dernier en matière d'adaptation et d'intégration aux réseaux circuits-courts.
Par ailleurs, ces derniers peuvent participer au dialogue mené par les collectivités locales, notamment les régions avec les agriculteurs et peut, par le moyen d'activités à caractère pédagogique, être partie prenante du travail de diagnostic global de territoire mis au point par les communautés de communes ou territoires métropolitains, ainsi qu'à la préparation du plan à long terme d'intégration de la politique agricole et alimentaire dans le projet du territoire.

II. Un autre exemple : l'EPL des Calanques dans le territoire.

Le parc national des Calanques.

Le Territoire de l'EPL côté ville.

Le Territoire des Calanques.

Un petit port,, dans une des Calanques où les élèves ont arraché des plantes invasives.

Vue sur une Calanque.

Vue sur une Calanque.

Le Territoire institutionnel.

Le Territoire de l'EPL des Calanques, centre.

L'EPL et ses cinq missions (statuts des établissements d'enseignement agricole).

Les trois pôles d'intervention sur le Territoire de l'EPL des Calanques.

Chantier sur le terrain de l'EPL des Calanques.

Serre sur le Territoire de l'EPL des Calanques.

Une réalisation paysagère à l'EPL des Calanques.

Paysage de l'EPL des Calanques.

Comment envisager l'insertion du Territoire de l'EPL dans son territoire dans une logique transversale ? 

Le peu d'influence qu'ont les EPL agricoles français sur l'ensemble de leur territoires et leurs acteurs provient essentiellement du fait que ces derniers restent immobilisés dans une logique verticale. C'est à dire qu'ils ne s'intéressent qu'à leur région et à leur SRFD.

Or, pour entrer dans une logique plus horizontale, il faut leur permettre d'entrer en contact et en intererelation, en mettant en avant, non pas leur appartenance à une logique de déconcentration, mais en les faisant entrer dans une logique qui est certes décentralisée, mais aussi supranationale (européenne) cette fois ci. C'est bien l'objectif visé ici, via le dispositif mis en place grâce à l'Union Européenne et le réseau LEADER. Paradoxalement, c'est en quittant la seule référence à l'Etat français, à la déconcentration et à la décentralisation, que l'établissement joue la formation de son identité véritable et peut étendre son influence en tant qu'interlocuteur et acteur de référence.

Cette démarche est une démarche qui permet d'une part de permettre à l'enseignement agricole de ne pas rester en retrait de la logique de territorialisation qui est train de s'accomplir, d'autre part de permettre la "persistance" de l'institution enseignement agricole et de lui donner un nouvel élan qui peut cette fois-ci, grâce au nouveau paradigme environnemental, en faire un support de "référence" française, alors même que jusqu'ici, l'agriculture avait été quelque peu oubliée voire mise au placard.

Dans ce cadre, l'intérêt et la prise de participation croissante des EPL aux circuits courts dits également réseaux d'alimentation de proximité est un bon point de départ parmi d'autres car ils sont un exemple de mise en action d'un support sur lequel se greffent les différentes missions de l'enseignement agricole.

Mission 1 : formation : Ici en transversal (former les jeunes à l'alimentation  de proximité par des actions de sensibilisation).

Mission 2 : animation rurale. La logique circuit court constitue ici un réservoir inépuisable de pratiques et de mises en action de réalisations concrètes avec les apprenants. Ici se jouent les actions de partenariat (entreprises, associations) et d'animation propres au territoire souvent rural.

-Mission 3 : insertion scolaire, sociale et professionnelle des jeunes et des adultes. L'alimentation de proximité peut donner lieu à des stages ou susciter de nouvelles vocations, toujours proches du monde rural puisque directement liée à la production liée au foncier (voir Code rural...... cela inclut donc aussi les stratégies et démarches de production de biens alimentaires en milieu urbain : la question doit se poser légitimement : les activités liées à ces productions font partie du monde rural, elles correspondent au critères du code rural, c'est une façon de faire venir la campagne à la ville. Après tout, il existe bien des EPL agricoles situés sur un territoire urbain ?

-Mission 4 : Contribuer aux activités de développement, d'expérimentation et de recherche appliquée à travers l'exploitation agricole. Cela peut-être, pour certains établissements, la production de biens et services alimentaires.

-Mission 5 : Coopération internationale. Autres établissements étrangers, institutions, associations et pays étrangers. On peut par exemple envisager, dans le cadre de la coopération internationale, la mise en valeur des productions locales du territoire où siège l'établissement (cadeaux, implication des élèves dans la vente des productions locales).

La place de l'EPL sur le territoire est est ainsi définie d'une manière multifactorielle  :
-Un cadre vertical avec une centralisation /Décentralisation/Déconcentration qui est le squelette de base de l'intervention de l'EPL.
-Un cadre horizontal avec la présence d'un EPL au coeur d'un territoire à plusieurs dimensions : région, département, commune, "pays", intercommunalité, ville, métropole, territoire métropolitain, parce naturels régionaux, parcs nationaux, réserves naturelles, milieux protégés, trame verte et bleue, et une variété d'acteurs (associations, entreprises, autres institutions scolaires ou non). Dans ce cadre les enjeux pour l'EPL sont d'affirmer sa place au sein de cette multiplicité d'acteurs et de niveaux de gouvernance
-Un cadre supranational avec la composante européenne et bientôt méditterranéenne et la composante internationale (coopération).


Dans cette optique là, à plusieurs dimensions, l'EPL participe pleinement à l'élaboration de la rente résidentielle et joue un rôle particulièrement important en matière de créativité, une des composantes de cette rente. A lui de contribuer à la diffusion juste et équitable de cette rente. En tant qu'établissement d'enseignement dispensant une éducation conforme aux principes de la République mais aussi aux directives européennes, il est un des acteurs clés en matière de redistribution des cartes afin d'organiser de manière juste et équitable le cheminement par lequel, cette dernière va pouvoir profiter au plus grand nombre, en interne (publics) comme en externe (autres acteurs du territoire).
Cela permet d'envisager une autre façon plus contemporaine de voir l'enseignement, comme une dynamique qui permet de capitaliser sur un territoire, l'ensemble des ressources produites au sein et au dehors de l'EPL.

La place de l'EPL dans le territoire doit être analysée dans une perspective systémique.

L'approche systémique intéresse toute personne voulant entrer au centre des organisations. En effet, deux visons prévalent dans l'approche des organisations, celle qui les analyse comme des systèmes et celle qui les considère comme des entités sociales. Dans les deux cas, l'approche systémique s'avère nécessaire pour appréhender la complexité organisationnelle. Comme le dit Dominique Génelot (1992), la systémique marque le passage de la science absolue (S.A.) à la science à rationalité limitée. C'est le passage d'une science marquée par le cartésianisme, qui consiste à tenter de réduire la complexité à ses éléments constitutifs, à une science qui cherche à appréhender de nouveaux concepts comme le système, l'interaction, la rétroaction, la régulation, l'organisation, la finalité, la vision globale, l'évolution, etc.
La systémique est donc une nouvelle façon de voir la réalité du monde, en s'efforçant de prendre en compte ses caractéristiques précédemment ignorées comme l'instabilité, l'ouverture, la fluctuation, le chaos, le désordre, le flou, la créativité, la contradiction, l'ambiguïté, le paradoxe, qui sont l'apanage de la complexité (Donnadieu et Karsky (2002) ). L'objet de l'approche systémique est d'élaborer un système de représentation qui permet d'appréhender les situations complexes de façon appropriée. Cela passe par la compréhension des systèmes, champ d'application privilégié de la complexité. 

L'approche systémique est notamment expliquée dans l'ouvrage "la théorie des organisations" de Michel Crozier.

L'approche systémique se distingue de l'approche cartésienne car elle modifie quatre de ses postulats de base :

 *Le principe de non connaissance absolue en échange du principe d'évidence et de pertinence.

*Le principe de globalisme (les différents éléments sont partie intégrante d'un tout) à la place du principe de réductionnisme et de globalisme.

* Le principe de finalisme à la place du causalisme. On considère que ce qui crée la cohérence d'un système c'est l'existence d'un projet. 


*L'agrégativité : on considère que l'exhaustivité qui règne en matière de connaissance d'un domaine dans la logique cartésienne, ne fonctionne pas vraiment, tout au plus, la démarche volontariste qu'elle induit peut-elle contribuer à déterminer des cheminements temporaires de recherche, même si ces derniers ne sont que temporaires car forcément amenés à être modifiés au gré des changements de direction qu'impose chaque nouvelle découverte. L'agrégativité consiste, en tant qu'approche systémique, à considérer des éléments observables en tant qu'objet d'étude et à les analyser en tant que tels sans en faire des éléments statiques qui ne changeront jamais ces derniers sont amenés à être modifiés. On peut avec l'approche systémique anticiper ces modifications et agir dessus, c'est la seule façon de tenir compte de la complexité de la réalité.

En économie du développement l'approche systémique est largement privilégiée car là encore la réalité est mouvante et se caractérise par une interaction entre différents éléments qui sont à prendre en compte si on veut refléter ce qui est à l'instant T.

L'approche systémique induit une dynamique et une logique d'action (on peut agir sur le réel), l'approche cartésienne est plus statique, en économie du développement elle va par exemple, avec des politiques d'ajustement structurel, collant mal à la réalité.

Attention : l'approche systémique ne doit pas être confondue avec l'approche globale qui elle, est une approche utilisée dans le cadre de l'analyse de l'exploitation agricole de manière traditionnelle par la théorie économique et les méthodes utilisées par les ingénieurs agronomes.

Tout au moins pourrait on intégrer l'approche globale au sein d'un plus vaste ensemble qui serait le territoire étudié en tant que système,  celui là même où est intégrée l'exploitation, y compris l'exploitation de l'EPL.

Voici la démarche à suivre pour analyser un territoire :

Grille 1 : analyser un territoire et ses attentes.

	Constats.	Opportunités.	Menaces.
Evolutions du territoire en cours , ses enjeux, ses projets, les conflits...
Dynamique de projet du territoire et structure qui la porte.
Groupes d'acteurs influents et partenaires potentiels.
Eventuels acteurs des territoires travailant au sein de l'établissement.
Autre (précisez).

Grille 2. Analyser un domaine d'activité dans un territoire et ses attentes.

	Constats.	Opportunités.	Menaces.
Caractéristiques et évolutions du domaine d'activité visé.
Caractéristiques et évolution du territoire concerné.
Groupes d'acteurs. Publics visés.
Partenaires et concurrents potentiels.
Types de compétences nécessaires et attentes de collaborations.
Financeurs potentiels.
Autre (précisez).

Grille n.3 : Analyser les piliers de l'établissement centre par rapport à la mission animation et développement des territoires.

	Constats.	Opportunités.
Projet/Stratégie de l'établissement/centre.
Actions et prestations / Territoire.
Ressources humaines et compétences.
Ancrage territorial, partenariat filières.
Actions de promotion et communication du centre.
Ressources matérielles et logistiques.
Ressources financières du centre/de l'EPL (résultats économiques, fonds de déroulement).

Grille n.4 : Elaboration d'une stratégie de renforcement ou de développement de la mission animation et développement territorial.

Matrice d'analyse. MOFF.	Forces 1. 2. 3. 4.	Faiblesses. 1. 2. 3. 4.
Opportunités.	Stratégie offensive. Cas où l'on exploite les forces pour poursuivre les opportunités. C'est la situation idéale représentée par la stratégie offensive d'extension.	Stratégie d'amélioration. Cas où l'on va chercher à améliorer les faiblesses pour pouvoir exploiter les opportunités de l'environnement. Il faut être particulièrement attentif aux faiblesses relatives à des besoins clients.
Menaces. 1. 2. 3. 4.	Stratégie défensive. Cas où l'on vise à utiliser les forces internes pour se protéger des menaces de l'environnement ou pour convertir les menaces en opportunités en investissant les ressources nécessaires.	Stratégie de diversification. Cas où l'on cherche à minimiser les faiblesses de l'organisation pour la rendre moins vulnérable aux menaces extérieures.

Un des lieux privilégié où se joue l'insertion de l'EPL dans son milieu est le groupe d'action local (GAL).
Intégrés au sein du réseau LEADER, les groupes d'action locale participent d'une mission de coopération qui représente 16 % de leur budget. Sont demandeurs d'agents compétents les CPIE et les chambres d'artisanat.
Dans ce cadre, l'EPL qui a choisi d'être membre d'un groupe d'action locale (GAL) est bien placé puisqu'il dispose justement d'une cinquième mission qui est la mission de coopération. Cet entrecroisement des missions peut être bénéfique lui aussi au territoire et à sa mise en valeur.
Ainsi, l'EPL doit être capable de saisir les opportunités avec les programmes LEADER qui se créent.
Les LPA doivent-être pro-actifs et réactifs.
Les circuits-courts constituent ainsi une thématique transversale qui est propice à la participation au GAL puisque la politique émanant du ministère français de l'agriculture favorise, conformément aux directives européennes, l'alimentation de proximité.

Animer et gérer un projet.	Anthropologie du projet.	Elaborer une proposition d'intervention. (Prestation).
Le fondement du projet. -Objet : le quoi du projet. -Motifs : le pourquoi ? Quelle est sa raison d'être ? -Objectifs : le quoi, combien, pour quand ? Le plan d'action. -Ressources : le comment. Avec quoi et avec qui ? -Le timing. -Les rôles et responsabilités. Le plan d'animation. -L'anticipation et le traitement des résistances. -Le suivi et les ajustements à apporter. -La communication interne et externe du projet. L'évaluation.	L'élaboration du projet. -Analyse et diagnostic de situation. -Esquisse d'un compromis entre le possible et le souhaitable. -Détermination des choix stratégiques. La mise en oeuvre. -De la stratégie à la planification. -La gestion des écarts. -L'évaluation et ses indicateurs.	Recueillir et analyser la demande. Formaliser une réponse. -Reformulation du contexte et de la demande. -Définition des objectifs de l'intervention. -Elaboration d'un plan d'action. -Clarification, rôles et responsabilités. -Echéancier. -Coût de la prestation. -Conditions de réussite.

Les principales sources de financements.

-L'autofinancement du centre. -Les collectivités territoriales : communes, communautés de communes, communautés d'agglomération (Pays, PNR, Conseil départemental, Conseil régional). -L'Etat : *La DGER : agents en tiers temps, ingénieur, chef de projet,, partenariat. *Dispositifs spécifiques : PNA, PRALIM (programme national et régional alimentaire). *L'Europe : FEADER dont programme LEADER, FSE, Interreg. -Autres dispositifs : *le DLA (dispositif local d'accompagnement des associations de l'économie sociale et solidaire). *ADEME, Agence de l'eau. -Répondre à des appels d'offre, des appels à propositions... -Crowdfunding.

Ingénierie financière.

Les tendances d'évolution. -Un contexte de raréfaction des crédits publics. -Une logique de financement qui privilégie le projet (objectifs, moyens, résultats) plutôt que la structure. -Une logique des appels d'offre qui s'intensifie. -La décentralisation renforce le rôle des collectivités territoriales. -Evolution de la gouvernance des projets, logique de la participation des acteurs. -Une demande accrue d'évaluation et de contrôle des projets.

Plan-type d'une demande de subvention.

-Présentation de la structure (identification, resources humaines, budget de la structure). -Présentation de l'action : *Intitulé. *Objectifs de l'action (à quels besoins cela répond-il ?), qui a identifié ce besoin ? *Description de l'action. *Public bénéficiaire. *Moyens mis en oeuvre. *Territoire de réalisation de l'action. *Date de mise en oeuvre prévue. *Durée prévue. *Méthode d'évaluation et indicateurs. *Information complémentaire éventuelle. -Budget prévisionnel de l'action.

Les conditions de réussite d'un projet.

-Perception partagée du problème par les acteurs. -Accords sur les moyens pour le résoudre. -Participation des décideurs au comité de pilotage. -Information de l'environnement sur le projet. -Sensibilisation des personnes/acteurs sociaux concernés (participants, prescripteurs, partenaires).  -Aspects administratifs et matériels résolus.

Un exemple de mesure prise en faveur de l'approvisionnement dans la région elle même en circuits courts.

Fiche "Halle de producteurs Terre de Provence", soutien de la vente directe au Pays d'Aix : a voir sur www.reseaurural.fr et autres fiches.